【针砭时弊篇(十一):治“奇葩证明”断“权力血脉”是良方 】
近日,国务院办公厅印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,要求各地,要按照服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享的总体要求,全面梳理公共服务事项,简化优化办事流程,改进创新服务方式。(新华网)
国务院这个通知规定,是“把权力关进了笼子”的重大举措。一方面,从严要求依法依规办事,精简化办事程序,减少办事环节,凡没有法律法规依据的证明和盖章环节,原则上一律取消。另一方面,不允许行政者以权谋私,瞎整事,乱作为。斩断了“奇葩证明”毒瘤与“权力血脉”的联系。双管齐下,使行政者没有私权可谋,没有私利可图。为根治“奇葩证明”毒瘤,解决群众“办证多、办事难”的问题,开具了一剂良方。
近年来,“奇葩证明”事件屡屡发生,国人有目共睹:羊城明星检察官杨斌,想当律师,被要求出具“没有犯罪记录”的证明,四个月过去了,拿不到实习律师资格证;浙江诸暨一市民为补办一张他母亲“被火化”的证明,四年间跑了八趟殡仪馆仍未能成功;北京的陈先生一家准备出境游,他想让自己亲妈为紧急联络人,被要求提供“他母亲是他母亲”的书面证明……
细究“奇葩证明”原因,就不难发现,要求出具证明的行政者,是实权部门或实权人物。而被要求的人,是老百姓。行政者口口声声说是按规定办事,是提高政府公信力,增强干部责任心。那么,请扪心自问:这是什么规定?有必要吗?为什么明摆着的事,还要明知故问,让老百姓左右为难呢?说穿了,是某些部门或行政者是没事整事,乱作为。
“奇葩证明”为难了多少人,耽误了多少事。也许无法统计,但它已成了阻碍社会发展的毒瘤,尽人皆知。李克强总理曾经怒斥:证明“你妈是你妈”,这怎么证明呢?简直是天大的笑话!现在,国务院统一了规定动作,取缔那些没有法律法规依据的证明和盖章环节,不允许各自为政,发布有悖国务院规定的规定。要求列出权力清单和责任清单,让老百姓看明白有多少证必须办、由谁负责办、具体怎么办、办不好谁担责等。尚方宝剑高悬,看看谁还敢以身试法?可以相信,彻底铲除“奇葩证明”毒瘤,解决证明过多、过滥、过奇的问题指日可待。
再好的政策,如果落实不到位,都是摆设。各级政府,更要做到有令必行,有禁必止,全面落实国务院的通知精神。才能让“奇葩证明”毒瘤没有生长的机会和生存的空间,使行政者不敢瞎整事,乱作为确保政府各职能部门之间的信息共享,一证多用 ,从而避免“奇葩证明”再现,彻底解决老百姓办证多、办证难问题,给社会发展创造一个良好的环境。(哈尔滨文明网2015年12月2日首发,中国文明网转发)
【针砭时弊篇(十二):“拉黑”让任性游客守规矩】
国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》即日施行。该办法被业内称为旅游黑名单。损毁、破坏文物古迹等六种行为将被拉黑,不良信息保存一至两年,会影响到游客再次旅游,严重的甚至影响出境、信贷等。(新京报)
有关部门建立联动机制,实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》。给文明旅游立了新规矩,从严管控。把那些在旅游中扰乱公共秩序,破坏公共环境卫生、公共设施,损毁、破坏文物古迹,参与赌博、色情活动等六种行为的游客,列入游客黑名单。给任性的游客带上了紧箍咒。你就是有“大闹天宫”的本事,也得守规矩,休得无礼。
近年来,随着国人出游数量的增多,文明旅游已经成为社会的热点话题。虽然各地、各景点、景区都有文明要约和规定,但是,这些文明要约和规定往往仅限于道德层面,大都轻描淡写,形同虚设。乱涂鸦、乱扔垃圾等旅游不文明的现象久禁不止,还有人把这些中国式的旅游现象带到了国外。甚至还发生了游客在飞机上打架斗殴,叫嚣炸飞机等个案。这些任性的游客,大都有钱有势。对他们进行一事一议的批评教育往往无济于事,定额罚款也很难让他们长记性。
现在,有了黑名单的法规,给那些敢于冲破红线、以身试法的任性游客,戴上紧箍咒,让他们尝尝臭名远扬、寸步难行的滋味。或许能起到一定的震慑作用。使公众懂得,不论是谁都得守规矩的道理。从而,对黑名单这个紧箍咒望而生畏,不敢再任性,不能再任性。
诚然,拉黑,也不是根除不文明行为百病的灵丹妙药。再好法规的实施,也要靠有关部门,有关责任人去落实、去执行。商家与经营者都能主动举报违法违规的任性游客,执法人员都敢于严格依法办事,一视同仁。对有“六种行为”的游客,果断 拉黑,不留情面,不开绿灯。才能让任性游客无空可钻。
拉黑目的在于让人人都做文明游客。被拉黑者,大都不是敌人,对他们还是要治病救人。通过拉黑,让他们长记性,痛改前非。在一定时间内,视其表现,酌情给他们卸去黑锅,使他们轻装上阵,自觉守规矩,成为文明旅游的新人。从而,建立起人人讲文明,守规矩的社会新秩序。(哈尔滨文明网2015年4 月9日首发,中国文明网转发)