都说吃了秤砣铁了心的人,撞上南墙也不会回头。文弱的朱文在秤砣一样的南锚面前,不知道撞过多少回南墙。
5点30分,轻轻地掩上房间门去工地现场。屋檐下的冰凌子纹丝不动,晶莹剔透的冰柱子,给简陋的活动板房增添了些许韵味,擦亮大桥人的心胸。
一年到头,能看见冰凌子算是稀罕事,活动板房里的人进进出出时,免不了多望冰凌子几眼,因为望一眼少一眼,太阳一出来,气温升高后,冰凌子说走就走。
经过项目部的办公室,有几个房间的灯亮了一夜。办公室的年轻人,可能会因为一个PPT,一个技术交底书,一个方案熬上大半夜才回与办公室一墙之隔的宿舍,第二天早晨赶不上吃早饭是常事。
对于安环部部长朱文来说,哪怕到三更半夜,第二天早晨都不能不起来。从江边的南锚到S51号墩的南引桥,这条2.4千米的路,他都要跑一遍才行。
我从工地现场回到生活区,身上跑出了汗,赶点回来吃早饭时,朱文也从现场回来吃早饭,然后去职工书屋等我。
老家湖南岳阳的朱文,戴一副高度近视眼镜,个高,人如其名,就一书生模样,偶尔发火,也不会有人怕他。1986年出生的朱文觉得,在建桥这个行业,不再像以前以劳动力为主,而是以技术为主。
“现在刚出道的年轻人,在二十五六岁的时候,就能到我这个职务,到30岁出头的时候,两座桥梁跑下来,技术上相对已经很成熟。”
朱文经历过的第一个工程是南广铁路,近4年时间。2009年12月港珠澳大桥开工,他被调去参与这个大工程。2015年10月份去了另外一个项目部,一直到通车资料移交,又是2年。每换一个项目就是一个新的开始。重大桥梁要求高,也比普通桥梁更有优势。
现在工程部成员平均年龄都不到30岁,最大的也不过31岁,“90”后的多。
从开始参加工作,朱文就在工程部、质量部,差不多每个部门都转了一圈。在工程部做设计的时候,压力太大了。数据计算到最后,越会害怕,会不断怀疑自己,但越是怀疑,越具挑战性。的确是锻炼人的好部门。现在的桥梁建设很多东西平时学不到,没有现成的路可走,要靠自己摸索。每到一个地方,工况环境、施工条件各不相同,其实都没有现成的经验可以借鉴。
每一个做设计的工程师,都应该在不断的挑战中让自己成熟起来,对每一个环节是怎么来的,都要慎重思考,在现场施工的时候,在标准的数据上下足功夫。
“别人没有感觉,但我们不一样,每一个计算的数据都要有合理的理由。整个应力结构,就像衣服一样,只要有一个口子,都不行,口子就是漏洞,一针不到头,就是口子,如果不锁死了,就要出事,在现场,没法向他们解释。从设计参数,到材料的达标,都不能超出设计的范围,包括焊接要求,每个环节都很重要,一步不能减。但在施工过程中,他们会减少。我们在设计时按常规增加两倍,就是知道在实际施工时会减少步骤,才这么做。工人不理解,他们不懂为什么要这么设计,他们听不进去是有理由的,想怎么做就怎么做,一直到发生问题到需要整改才能重视。”
作为安环部的负责人,朱文每天要到现场督促安全员,对重点地方重点防范。还有很多资料管理,所有的安全过程都要形成文字,这是竣工验收时重要的组成部分。如果有责任问题,可以追溯。这些资料有60多份,专门有两个安全资料员。早班交底,上报,在群里发现所有的隐患并全部打印,只要出现问题,必须要有处理结果,进入闭合状态。没有文字资料,等于没有执行。上班前,对所有潜在的危险性施工,都要进行技术交底,形成交底单。每进来一个工人,都要进行培训,才能上岗。
安环部永远有做不完的资料,两个资料员都忙不过来。工地上有200名架子工,个人档案就得建200份,作业队也要建档案。架子工是危险系数最高的工种。还有特种作业队伍:塔吊、汽车司机、电焊工、电梯工、升降机司机等人员,国家培训时间为3年,内部1年一次,换岗后全部要培训。
对现场安全管理,如果发现了问题不去指出来,自己都不会原谅自己。
朱文说起安全方面的事情,情绪开始激动,语速变快,甚至许多话我都来不及听清楚,就滑到下一个问题。每下问题的出现都与生命紧密相连。
全球范围内,各国对安全都特别重视。国家对安全生产投资很大,几十万,几百万。
生命高于一切。
中铁大桥局属于一级公司,如果发生工作事故,赔偿额度高于一般的企业,会给公司带来很不好的影响。对每个项目经理来说,安全事故就像达摩克利斯之剑悬在头上,掌管安全的领导者手中拥有多大的权力,那么他就要肩负多大的责任。对随时可能出现的安全问题及带来的后果,要做到谨慎再谨慎。每一个与安全有关联的人,安全这把剑,像一把死亡的镰刀,又像光芒万丈的法杖。如果有人违背安全规则,必受到严惩。
如果投入几百万去做安全防护,就能尽最大可能把事故挡在门外。大桥的安全费用有2%,这是专项费用,不容节省和挪用到别处,必须专款专用,全部实打实投入。安全帽、安全带、登高步梯、安全防护网、防护手套、宣传安全标语等这些费用都是专款专用。
朱文忍不住说起丰城电厂的重大安全事故,为了抢工期,混凝土的强度没达标就拆模,漠视混凝土养护试块,仅靠经验来判断肯定不行,会造成人员伤亡。
朱文把许多社会上发生的重大安全质量问题做成了详细的PPT,他认为,如果在会上不说,大多数人不知道事实,说的目的,也是让所有的人提高警惕。
工地上的事,每天都有不同,催着你往前走,没有私人的空间,一旦投入工作,什么都忘记了。整个工地在前行,思维也要跟着前行,不能说哪一个制度针对某一个人,要全局考虑。
朱文学的是道路桥梁专业。大桥工地的工作环境,与别的行业不同,大桥人的家里始终有一个人缺席。现在社会上能理解大桥行业的人很少,进来的人往往后悔,但学这个专业的人,如果改行的话,等于浪费了四年的大学时光。
“不管喜不喜这个行业,我都能适应。”
在某个行业待久了,是很纠结的。朱文刚参加工作的时候,还是无忧无虑的状态,每天早晨醒来的前三秒钟内很轻松,但是后五秒陡然感觉并不轻松,好像被电击了一样。那时候朱文称自己前三秒活力期,后五秒枯萎期,人特别迷惘,感觉不知什么时候才能熬出头。这样的感觉其实是初进工地的年轻人都有过,一个心理瓶颈,后来大家称之为“工地综合征”。
进大桥的最初三年不停地纠结,就想出去。因为越早出去越好,否则后面想走更加难。
如今,这个瓶颈早已过了,后来的工作他显得更加从容不迫,游刃有余。比如最近钢筋加工厂生火炉,两个车间,在五个点生炉子融雪,如果不这样做,大棚将面临着危险。朱文和同事们一起不停地想小点子,这些小点子在关键的时候就能起到大的作用。建这两个大棚,除设备之外,投资至少300万,如果发生安全事故,几百万就打了水漂。
作为家中的老大,朱文还有两个妹妹,父母亲都在农村,父亲是电工,父母的压力很大,供三个孩子读书。妹妹从小喜欢画画,学的是美术专业。朱文从小就爱读书,读过许多世界名著。
“长沙的房子涨到1万多的时候,老婆想在长沙买房子,以后孩子上学方便些。坚挺的房价,而且被限购了,连买房的机会都没有。”
这让朱文感到压力太大。至今还没属于自己的房子,心里总觉得不踏实。本来就这么一点钱,又不想麻烦父母,他们太难了,希望靠自己的能力买房。想推迟几年买房子,但谁也说不准几年后的房价会涨成什么样子。如果推迟买,房价越来越贵,越会拖累父母。父母挣个一两万太难了。
朱文想,怕也没有用,只有努力工作好好学习才能改变家庭的经济现状。比如,考注册工程师、安全分析师、咨询师、一级建造师等。这些证都不容易考,像高考一样,千军万马过独木桥。啃书才是硬道理,理论类还好考些,实务是最难的,两年内只要有一门没考过,就得重头再来,很是痛苦。朱文利用点滴的业余时间很早就开始啃专业书,考到证,工资才能水涨船高。
从这个农家子弟身上看不到一点颓废,朱文见谁都是笑眯眯的样子。
我们坐在职工书屋,空调开着,房间还没暖,就有人来喊朱文到钢筋加工厂那边去查看一下。
14米高,120多米宽的钢筋大棚,顶面两侧被风吹得变了形,钢板被撕开几条口子,墙脚下水泥地有裂缝,排水沟被雪封住,需要清理。钢筋加工厂是大桥的大动脉,每天24小时都有人值班。
我们绕钢筋大棚一圈,朱文和胡铭检查得特别仔细,不放过一个角落,所有的安全隐患都记录在表格上,责令车间立即整改。
朱文说这个工地离街还不算太远,开车十几分钟就到了,以前在山沟沟里施工,50里范围内不见一个人,大半年都不会出山。朱文的办公室里有个纸箱子,一只叫欢欢的长毛狗住在里面,它流浪到工地,和朱文结上了缘。欢欢很听话,睡在纸箱里。朱文的抽屉里不脱火腿肠,它饿的时候,就会盯着朱文要吃。
调度会上,朱文做了安全生产PPT,讲了1小时。从2014年11月15日昆明绕城高速公路东南段B标混凝土拌和机伤害事故的案例讲起,作业人员在拌和机内进行清理作业时,操作司机开机拌和砂浆,将维修人员搅进砂浆内,造成1人死亡。
前车之鉴,血的教训。中铁大桥局集团有限公司不断重申安全生产工作,对安全生产的管控,采取零容死角、零容忍的态度。
为加强高风险施工作业安全管控,进一步健全完善安全管控体系,2017年8月28日集团公司印发了《中铁大桥局集团有限公司施工安全卡控红线》(桥安〔2017〕284号)。“卡控红线”对大型吊装、大型运输、常用大中型机械设备、支架工程、模板工程、复杂地形地质地貌、深基坑施工、重要工序分包、营业线施工、隧道施工等11大类、35子类作业的安全管控做了具体的要求。
每次调度会,朱文发言的时间最长,对安全隐患的排查几乎是面面俱到,滴水不漏。在朱文看来,涉及安全方面的事无大小,一个很小的隐患,都有可能酿成重大的灾难,造成人员伤亡。
就安全问题,有一天,我专门咨询了镇江市安全生产监督管理局原副局长许见远,他就安全事故问题做了详细的解答:
安全事故的发生不外乎三种状态:一是物(机械)的不安全状态;二是人的不安全行为;第三是制度管理的缺失。仅有好的制度而没有去认真执行和落实,或者好的制度不能完全覆盖,存在着不合理的地方。这三方面是造成安全事故的三大因素。
这三大因素有时候是互相交结在一起的。物的不安全状态造成事故的频率很低,但是人的不安全状态造成事故的频率是很高的。当人的不安全状态与制度管理落实的缺失存在交叉的时候,造成的安全事故占到80%-90%之多,而人的不安全状态占到70%左右。
我国把建筑归类为高危行业,大桥是高危行业中的最高危行业,发生危险事故频率也最高。人的不安全状态与行为,是怎么造成的?过程很复杂。项目部经理是安全生产第一责任人,同时还有分管安全的中层干部,再到负责安全的一线专职安全员。这些人必须经过我们安全监督部门系统的培训,持证上岗。
安全事故的重灾区一般在哪里呢?主要是分包行为,一个重大工程的建设多达几百号人参与,施工单位本身养不起那么多的工人,所以就出现了分包。这些分包单位必须取得国家颁发的正规资质,必须有能力承担施工责任。分包里面就会遇到很多的问题,最关键的是分包过程中,人的素质参差不齐,那些技术含量很低的工种,从业人员素质相对要低些。不管是分包还是不分包的,都要经过安全监督部门的培训,为了消灭分包中可能出现的安全隐患,人员的培训很重要。
现在的工地,民工越来越少,通常有几个时间节点特别容易发生安全事故。春节前后容易发生事故。
春节前工人们要回家,想着法子抢工期。春节后,有些工人回家就不来了,这时候很难找到合适的民工,只能找60岁左右或17岁左右的工人。这种情况下事故屡次发生,死亡的民工年龄上是一头一尾(年龄大的与年龄小的)。年纪大的反应慢,年纪小的不懂事,盲目性大。
记得有一年春节前后,全国各地好几个地方连续几起安全事故,把施工单位和安全监督部门给急死了,无数次开会,但怎么也解决不了人员伤亡问题。
重大事故的发生高发月份还有每年的7、8、9三个月。高温季节,容易中暑。如果工人夜里休息不好,白天精神不佳,加上高温,长期的疲劳,就会导致事故。现在工地上的条件比以前好得多,基本上都有空调,安全事故下降了许多。还有就是抢工期特别容易发生事故。
每一个工程的竣工前夕,也是安全事故的高发时段。大家都认为工程快结束了,思想上开始松懈。所以在一些高层建筑拆脚手架的时候,很容易发生安全事故。
冬季施工过程中也容易发生事故。工人的手脚冷得发僵,施展不开来,加上用电量负荷太大,容易造成安全事故。
现在建筑工程上的红利不比以前,民工越来越少的情况下,包工头很难找到高素质的理想的工人,一些小的企业管理制度缺失,无法与制度健全的央企相比。
制度,在不断调整,一年一小修微调,三年一大修。制度不能不变,项目不一样,风险程度就不一样,用风险的程度来制定安全生产的风险等级。所以要不停地修正制度的等级,不断地加强学习新的制度。
安全生产的三种情况,都与制度的执行力相关。对制度的落实问题,央企做得很好。
用特别严的安全制度形成安全会议制度制,从项目部经理到分管领导,到分包负责人,在安全会议制度上一定要明确风险,预测风险,提出如何去预防风险。不会预测,就想不到怎么去预防它。
安全会议制度完善好了,接下来就是安全检查。为什么要检查?只有检查才能发现问题,不懂安全管理的人是检查不出来问题的,项目经理和副经理比较懂,但毕竟他们的精力有限,所以必须培养一批专家型的安全检查队伍。
安全检查项目经理一个月检查一次,分管安全的领导每周检查一次,班组每天都要检查。检查的周期要形成文字记录备案。对于文字记录,许多单位全部写一切正常诸如此类的记录,这些都是为了应付检查,或者他们不懂,根本看不到隐患。
隐患是动态的,无所不在的,旧的隐患消除了,新的隐患又出现。如果每天填写的记录都是“一切正常”,那么意味着不正常。
查安全生产事故的时候,安全部门一般是倒查。安全会议记录是检查的第一手资料,如果看到“一切正常,无隐患”,那这家单位的安全问题肯定是跑不掉了,往往会发生重大的安全事件。
在安全检查中,有时候一字之差都不允许。有“立即整改”“限期整改”。立即整改是刻不容缓的事,在现场就必须要整改,而限期整改仍需要拖延。有的单位把“立即整改”找人疏通关系后,改成了“限期整改”,在限期的期限内,造成了严重的安全事故。
在安全生产上,不能讲情面和关系,否则后患无穷。上级部门带队检查安全生产,专业上他们并不懂,这样的情况会经常带安全专家随行,专业人员解决专业问题。检查过程要“闭合”,发现隐患后根据隐患大小,立即整改或限期整改,到一定的时间,重新复查,复查后问题解决了,双方签字,表格上传,有始有终,这就叫“闭合”管理制度。
有的单位安全检查后进行整改,但上级部门没有复查,结果发生安全重大事故。所以每一步都要落实到位。专业性检查,分管安全生产的专职人员,必须要根据单位的实际情况去进行隐患检查。专家巡诊检查,有些隐患一般人很难发觉,就需要专家参与,从安全专家库里抽调人员参加检查。
培训制度方面,需要持证上岗的岗位,比如特种作业,经过考核,持证才能上岗,像行车司机、吊机、电工、塔吊等这些岗位。不能使用未成年人员。如果没有上岗证,比如电工触电死了,要查他是否有电工上岗证,证是否到期了,有没有参加继续再教育培训。上岗证的有效期限前三个月,必须接受继续教育的培训,如果到期了不参加培训,就不能上岗,还要重罚,追回工作期间的工资所得。法人代表作为责任人,追究连带责任。通过罚款来警示后来者,安全生产,警钟长鸣。除非不可抗力的情况,任何安全伤亡事故,都要罚款。
三级培训,有些弄虚作假的培训,如果代替培训,会被判刑或罚款。企业里有哪些危害,都应该告诉职工,签订合同,合同上要写明工作中的危害性,不得隐瞒安全生产风险。有些企业不敢告知职工,比如一些化工企业。在检查时,对安全生产检查表、培训表内容弄虚作假,一查他们就害怕。包括查劳动防护用品,比如安全帽,也要有质量保质期,要有生产日期和有效期,不能过期。如果发生事故,安全帽要检测,如果是三无产品,就要追究生产厂家的责任,如果企业购买了三无产品,也要承担责任。
国家安全生产监督总局对安全生产的投入预算方面,在年初年尾会对大型企业、民营企业进行检查,督促他们投入。
作为央企来说,安全生产抓得特别好,投资很大,要求很严,把安全生产放在第一位。安全生产过程中,许多事故是可控的,有些不可控,比如戴安全帽等,但通过人的因素,还是可控的。
大桥安全生产现场管理非常严格,每天上班前都要对安全生产班前10分钟技术交底,特别是专职安全员,每个点都要有安全员,跟踪现场。有处罚与奖励制度,安全奖的发放制度。有隐患举报制度,查出来隐患给予奖励。像日本的企业,每天都要举报,不举报就要罚,有隐患不举报,就得查你,不可能太平无事。