1989年后,前苏联国内民众进行苏联共产党究竟代表谁的调查,结果显示:认为苏共代表劳动人民的只占7%;代表工人的只占4%;代表全体党员的只占11%;而认为代表官僚干部、机关工作人员的竟占85%。时隔两年,前苏联在既无外敌入侵又无重大自然灾害的情况下,一夜之间便解体覆亡。人们不难明白其中的一个原因:一个严重脱离人民群众、不再代表人民群众利益的执政党,怎么可能不被人民群众所抛弃?
由此,我联想到中国共产党面临的问题。中国共产党执政前不是官而是民,客观上不能脱离群众,主观上不敢脱离群众。长期浴血奋战,九死一生的共产党人,无不视人民群众为父母,将联系群众、服务群众、依靠群众看得同生命一样重要。执政后,中国共产党人由民变官,地位发生了根本变化,客观上有了脱离群众的条件,主观上也感受不到一旦脱离群众立即遭到失败的危险压力,这就使脱离群众一下子突出起来。从七届二中全会到20届一中全会,党高度重视保持和加强党同人民群众的密切联系,严格防止各级组织和党员干部脱离群众。毛泽东同志时刻警惕任何可能导致脱离群众的现象发生。在党的七届二中全会上规定了六条:不做寿、不送礼,少敬酒、少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志和马恩列斯并列。后来他在重申这些规定时强调说:遵守规定,就是谦虚态度。1950年9月,毛泽东得悉湖南准备为他修缮韶山旧居和修建以长沙通住韶山的公路,立即写信要求湖南省委员会人加以制止,“一概不要修建,以免在人民中引起不良影响”。同年5月和10月,他对沈阳、北京两地请示中央计划在沈阳市区和天安门前修建毛泽东铜像报告上批示,坚决反对这样做,说这样做影响不好,有讽刺意义。毛泽东始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,密切与人民群众联系,不仅对于他制定了正确的政策起了重要作用,也在全国人民心中树立祟高的形象!中国共产党能够在世界上人口最多的大国执政,能够与人民群众建立血肉联系,正因为有共产主义为崇高理想和远大目标,以全心全意为人民服务为根本宗旨,始终把人民放在最高位置,从来没有也从来不追求特殊利益。因此人民才与党同心同德。革命战争时期,在河北平山一带流传这样一首支前民谣最真实的反映:最后一碗米送去做军粮,最后一尺布送去做军装,最后一件老棉祆盖在担架上,最后一个亲骨肉送去上战场!
近些年来,面对世情、国情、党情的深刻变化,有些党员干部理想信念模糊了,动摇了,甚至认为用不着搞社会主义、共产主义,党的宗旨可以变了,不是全心全意为人民服务,而是全心全意为个人小圈子服务,这就从根本上脱离了群众,当前存在四种表现:一是看不起群众,认为群众无知、野蛮不讲理、不讲卫生;二是不愿接触群众,认为我是干部,群众有事自然会找上门来;三是不善于听取群众意见,认为群众反映的问题不带普遍性支离破碎的问题,甚至认为不具客观性的,对工作没有指导性;四是对群众反映的问题漠不关心,不及时解决。
为什么出现党脱离群众的现象?因为党员干部来自群众,本身也是普通群众一员。有的党员时间长了,身份变了,地位高了,权力大了,与群众的距离远了。因此,党员干部不仅要有群众观念的认同,更要有群众的自我定位,把自已当群众看就会真正对群众充满感情、自觉地品味群众的酸甜苦辣,主动了解群众想什么,需要什么,就会与群众坐一个板凳,打成一片,站在一边,切实在密切联系群众中身体力行,当好为民、务实、清廉的党代表。很多无产阶级革命家和干部就是这样的党代表。解放战争攻打榆林时,有人给彭德怀送来一件缴获的鸭绒战利品,即轻便又暖和,彭总年龄大,身体又受过伤,这条被子真可谓是雪中送炭,众人都劝他收下。尽管大家是一片好意,可彭德怀还是断然拒绝。他说:一切缴获要归公,这是我军三大纪律之一,也是和国民党军队的一个重要区别,是人民军队的性质决定的,任何人不能打破这个纪律。县委书记的好榜样焦裕禄,心里装着全体人民,唯独没有他自已。他虽然已经离开我们40多年了,但他的精神永远活在人民心中。
做到以人民为中心,除了榜样示范作用外,很关键措施是加强群众工作机制建设,狠抓监督查处工作落实。要以贯彻落实20大精神为契机,建立有针对性、实践性和可操作性强的党员干部密切联系群众的工作规范。
首先,要完善监督查处机制。各级新组建的监察委员会机构在加强专门监督查处工作的同时,要通过聘请社会各界各个层面的代表和人民群众代表等为监督员,有效发挥人大监督,政协民主监督,新闻舆论监督和基层群众来信来访监督作用,以促进党员干部联系群众规定落实到位。
其次,要完善考核机制。各级绩效考核机构要建立健全党员干部密切联系群众评价指标体系。运用民意调查、满意度测评、个别座谈等形式,切实加强各地各部门党员干部联系群众情况的动态考评,重点把评议权交给群众,把是否获得群众认可作为检验党员干部政绩的重要依据,把群众满意不满意作为党员干部工作优劣的重要依据,把群众满意不满意作为党员干部考核的重要指标,鞭策各级党员干部眼睛向下,立足实际,埋头苦干,服务群众。
第三,要完善奖惩问效机制。要按照奖优、治庸、罚劣的原则,客观公正透明地运用考核评价结果,把联系群众工作情况好坏作为党员干部提拔任用、表先、评优、奖励、惩戒、责任追究的重要依据,以严格的奖惩制度激励和约束党员干部真正把密切联系群众规定落到实处。
笫四,从严司法审判和执行力度。由于对腐败官员不判死刑,使腐败形成风气,比如全民为核酸和疫苗造假买单等。现在中华民族又到了最危险时刻,党和政府必须痛下决心杀一批大贪官,并牵联他们的子女不准晋升。
不言而喻,中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党,其本身就是人民的一部分,除了人民利益之外,绝无任何私利。从根本上说,我们绝不是也绝不能简单地依靠技巧执政,根本是坚持毛东思想指导,相信人民、依靠人民、为了人民,这就必须坚持全心全意为人民服务的发展思想,舍此别无他路。